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回望2019 :全球貿易艱難前行

動蕩和多變的2019年走到了最後一天 。自2018年末起 ,全球經濟在經過一年多的複蘇之後增長動能明顯下降 。進入2019年 ,英國脫歐與歐洲政局動蕩導致的經濟疲軟 ,包括中國在內的新興經濟體總體經濟放緩 ,全球經濟下行和貿易摩擦背景下的美國經濟難以獨善其身 ,全球經濟活躍度下降進一步影響全球貿易活躍度 ,加之國際經貿領域長期累積的風險與問題在2019年愈加明顯 ,這令國際貿易形勢從多重風險驚蟄萌動的狀態步入了衝擊持續艱難前行的狀態 。

2019年全球貿易形勢艱難 ,增長乏力 。由於貿易摩擦的不斷升級 ,全球貿易額同比增速自2018年四季度開始下滑並拖累2019年的增長態勢 ,WTO年中預計2019年進出口貿易增長率為2.6% ,主要是受發達國家之內新增的關稅條目和報複性措施 、放緩的經濟增速 、金融市場的動蕩以及更緊張的貨幣環境等因素的影響 。全球貿易緩慢增長直接削弱了經濟增長活力 ,更是加重了消費者和企業家對未來不確定性的擔憂 ,進一步抑製了投資和消費 ,全球經濟落入“不確定性”陷阱 ,國際貿易的複蘇態勢受到拖累 。

中美達成第一階段經貿協議是2019年全球貿易難得的亮點 ,但全球貿易摩擦與衝突的加劇仍是大概率事件 。經過10個多月的拉鋸 ,中美達成的第一階段經貿協議成為有效管控和解決經貿領域分歧的“樣本” ,在當前全球經濟麵臨下行壓力的背景下 ,能夠為促進中美經貿關係穩定發展提供新動力,更能有利於增強全球市場信心 ,穩定市場預期 ,為多雙邊經貿和投資活動創造良好環境 。但是中美貿易衝突的階段性解決方案並不意味著中美經貿分歧的終局性解決 ,同時美國政府在貿易問題上的“四處出擊”和日韓經貿緊張關係等因素 ,都意味著2020年的全球貿易摩擦與衝突加劇的風險不容低估 。

2019年國際多邊貿易規則體係重構麵臨的挑戰和困難增加 。區域全麵經濟夥伴關係協定談判結束增強了全球自由貿易支持者的信心 ,但是2020年能否如期簽署協議並實施仍舊存在變數 ,一旦反其道而行之則將重創全球自由貿易協定的談判的進程 。升級版的美加墨貿易協定的實施 ,成為美國推行“零關稅 、零非關稅壁壘 、零補貼”為核心的多邊貿易新規則的“範本” ,同時增加的勞工 、環保 、知識產權新規又將對現有和正在談判的自貿協定帶來新的衝擊 。美國的強力阻撓導致WTO上訴機構未能如期任命法官而被迫停擺 ,這種企圖“拔掉”多邊貿易體製“牙齒”的行徑為WTO的改革和未來走向帶來更加撲朔迷離的變數 ,這令全球更加擔憂單邊主義和保護主義的衝擊 。

值得稱道的是 ,2019年國際貿易環境更加嚴峻複雜的形勢下 ,中國仍舊交出一份亮麗的成績單 。前11個月 ,我國進出口總額28.5萬億元 ,增長2.4% 。其中 ,出口15.55萬億元 ,增長4.5% ;進口12.95萬億元 ,與去年同期基本持平 ;貿易順差2.6萬億元 ,擴大34.9% 。從月度規模看 ,11月當月進出口總額2.86萬億元 ,為今年單月最高水平 。從國際比較看 ,根據WTO最新數據 ,前三季度 ,我出口增速高於全球主要經濟體平均增速 。麵對2019年以來外部環境風險挑戰明顯上升的複雜局麵 ,外貿發展繼續保持穩中提質態勢來之不易 ,顯現了中國對外貿易的韌性十足 ,活力充足 。未來 ,在落實中央經濟工作會議精神和貫徹《關於推進貿易高質量發展的指導意見》的過程中 ,進一步實施好中央“六穩”決策部署 ,持續推進“五個優化”和“三項建設” ,實現對外貿易的高質量發展任重道遠 。來源 :中國貿易報

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